2021年，在学校党委的正确领导下，在分管校领导的悉心指导下，财务处人员认真学习贯彻习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的讲话精神，学习党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“便捷服务、规范管理、预算科学、制度完善”的工作主线，认真做好预算安排、资金调配、报账审核、制度建设和财务分析等项工作，为学校的高质量发展做了大量的工作，现将主要工作情况总结如下。
2021年工作总结
一、取得的成绩
１.服务时效更高速。面对海量报账凭证，在人员不足的情况下，财务人员通过加班加点，使财务报账速度得到加快，及时装订凭证，使遗失凭证的不良现象得到改变。
2.财务制度更严谨。通过修定财经工作委员会章程、修订内部控制建设与实施管理办法等规章制度，财务管理体系更加完善。
3.财务监管更到位。压实整改责任，扎实做好巡视整改“后半篇”文章，财务监督管理工作更到位。
二、主要工作措施
1.用好红色资源，强化党性锤炼
践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”，积极组织部门党员群众学习党的光辉历史，处级干部轮流讲授党课，组织党员群众参观叶挺、李秀文革命事迹陈列馆、遂溪县烈士纪念广场、叶剑英纪念园、三河坝战役纪念园、汕头交通站旧址，培养年青干部的爱国情怀。响应学校党委号召，积极动员部门职工踊跃参加“学习强国”，使之成为财务人员学习充电的理论宝库、强魄铸魂的精神家园。支部多位党员成为学校学习强国“标兵”。
２.紧抓防控举措，筑牢疫情防线
疫情防控是“头等大事”，宁可十防九空，不可失防万一。处领导亲手抓防控，积极配合落实政府及学校的防控要求，落细落实常态化疫情防控措施。有条不紊地组织部门人员及居住校内家属接种三针新冠疫苗，确保“应接尽接、人人尽责”，尽快构筑免疫屏障；引导职工及家属接受核酸检测，做到“应检尽检、不落一人”，全力排查风险隐患；专人做好“粤高效·粤省事高校健康管理平台”的统计工作，实时掌控部门人员及居住校内家属的身体健康情况；持续认真落实“五类人员”的排查工作和职工心理疏导工作，确保排查工作无死角、无遗漏、全覆盖；遇到被人员隔离的情况，处领导妥善安排岗位接替工作，保持部门工作正常运转。
３.践行职能使命，热心服务师生
我处积极践行“为群众办实事”的初心使命，具体举措包括：取消了记账凭证上的“经办人”签字项，进一步简化报账手续，减轻师生报账负担；在报账大厅专门设置方便师生查询的电脑和打印设备，为办理业务的师生提供方便快捷的自助服务；设置专门收集师生意见和建议的邮箱，广泛收集师生业务困惑及难题，根据反馈意见改进业务，提高服务水平；增加科研经费中劳务费发放类别，为教学科研工作的开展排雷清障；安排专人参与一站式服务中心工作，设置财务服务窗口，解决师生的财务需求。通过清洁门窗、更换窗帘、增设盆栽，报账大厅的环境更整洁，更舒适。
４.做好沟通协调，维护职工权益
接到税务局要求转告部分职工本人补缴2013年以来欠缴的个人所得税通知后，财务处立即行动：及时将通知转达职工本人，组织人员研读税收政策，查看当年的纳税记录，同税务部门进行沟通、核对，核查出税局对部分职工存在重复计税问题并予以更正，为职工挽回不必要的损失。2015和2016年税务查出我校2013-2014年欠缴税款531万元，因久议不决，2021年加上滞纳金和罚款总额高达1000万元，经湛江校区人员反复核查和尽力争取，通过扣除支出减少盈余、争取住房补贴和维修基金免征个人所得税及减免滞纳金等系列争取，最终补税金额减至57万元。召开学校、附属医院、附属第二医院财务人员交流会，理顺困扰多年的学校编制与医院编制人员交叉任职的薪酬发放、税收缴纳和水电扣收问题。建立“个税助理”微信群，在全校范围内做好税收政策宣传、引导和解答工作，帮助教职工在规定的期限内完成年终汇算清缴工作，避免新年度再生“老毛病”，确保每位职工都能够享受到国家减税福利。
５.加强调研学习，提升管理能力
一年来，财务人员先后赴广东财经大学、嘉应学院、韩山师范学院和汕头大学医学院等院校深入调研交流，并邀请财务专家来校把脉会诊，在交流中不断学习兄弟高校报账流程、内部控制、财务信息化建设等方面的先进举措，吸收先进工作方法，并及时应用到日常财务管理工作中。
６、科学规划全局，精准编制报表
坚持把“过紧日子”作为预算编制和执行的基本方针，把严把紧预算支出关口，消减或取消低效无效支出，优化资金配置。全年进行两次预算调整，及时将近1000万元无法在预算年度内开支的项目资金进行回收并重新安排，提高资金使用效率。2021年国库资金支出率98.5%，冲补强经费支出率98%。5000多万元的学生助学直达资金虽然早期发放进度较慢，后经财务部门与学生管理部门的共同发力，同频共振，所有学生资助资金都较上年提前半个月发放到学生手上。年终决算虽然是项庞大而艰苦的工作，经过为期3个月的奋力拼搏，2020年财务决算报告于5月份准时报出。2020年度教育经费统计报告、内部控制报告也都如期提交并保证数字准确、内容完整。
7.制定周详计划，清理往来款项
11月以来，我处制定切实可行的往来款项清理工作方案，并组织人员分阶段、分业务板块对往来款项进行清理，分次分批有序收回由学校代垫的各项应收资金，截至报告日工资代垫款已顺利收回260万元，剩余款项仍在继续催收中。此外，我处还针对清理工作过程中存在的问题修订完善《广东医科大学公务借款管理办法》，从问题源头入手，建立健全公务借款长效规范机制，设立备查账，明确会计前台报账人员动态跟踪责任，提高往来款项管理力度。
8.落实整改任务，加强内控建设
继书记校长经济责任审计之后，学校又迎来了省委巡视组巡视，部门制订工作方案，财务人员都明确工作要求，积极配合相关部门，及时提供所需财务资料，耐心做好解释工作。接到整改通知书后，通过制定整改完成“路线图”，倒推形成“时间表”，及时完成相关整改工作。对于审计巡视整改中提到的相关款项，做到“应收尽收、应付尽付”，执行不打折扣。针对外包食堂的资金未进入学校账户，资金监督存在风险，我处积极联系银行提供200多台POS机，努力改进系统性能，保证食堂正常运转，有效降低资金抽逃风险。利用整改契机强化制度建设，注重业财融合，把审计、巡视整改成果转化为推动财务工作高质量发展的实际成效。
9.更新财经制度，注入发展活力
年内完成了《广东医科大学财务预算工作委员会章程》《广东医科大学财经工作委员会章程》《广东医科大学内部控制建设与实施管理办法》《广东医科大学差旅费管理办法》《广东医科大学项目经费使用审批管理暂行办法》等12份规章制度的修订工作，调整充实财经委员和内部控制建设机构成员，做到咨询把控有章程，管理理财有规则，创收节支有激励。
10.召开管理会议，谋划发展大局
12月中，学校如期召开财务管理工作会议，分管财务工作的校领导作了《开源节流、规范管理，为学校高质量发展提供财务保障》的报告，报告以扩大收入放优化资源配置为主线，以保障学校党政工作所规定的各项重点工作为出发点和落脚点，肯定了学校近五年财务管理工作取得的成绩，深刻剖析当前学校面临的财务困境和今后的努力方向及改进措施。财务处负责人围绕内部控制及新修订财经制度的背景以及预期达到的成效进行系统而深入的讲解。学校党委书记、校长作了《激活动力，增强活力、提升能力，以高水平财务管理工作赋能学校高质量发展》的报告，指出学校财务管理工作是学校治理体系和治理能力的重要组成部分，是学校治理能力、治理水平的重要体现，是能否保障学校实现高质量发展的前提基础。会上卢书记、校长提出了四点要求：全校人员都要充分认识到做好财务管理工作的重要意义，努力提高学校财务管理工作能力水平；努力创新机制，激活财务发展的内生动力和活力，精准有效做好预算改革工作；切实加强内部控制建设，完善制度执行机制和监管制度体系；切实加强财务管理人员队伍建设。
三、存在的问题与不足
1.财务人力资源不足，队伍结构未尽合理
面对日益增强的财务工作难度和服务要求、日益精细化和多样化的各项业务，部门人员疲于日常工作，“一人多岗”现象在财务处已是“标配”，在工作中时常捉襟见肘，服务效率难以提高，因此目前的人员配备远不足以满足学校发展的需要。此外，部门人员年龄段差距较大，部门人员老龄化现象明显，部分人员因调动离开部门，而近几年新进人员数量未能弥补临近退休人员及调动带来的空缺，长此以往，我处可支配人力资源呈下降态势，这给我处各项工作的开展带来重重的压力。为财务处注入新鲜血液，增加年轻的财务从业人员迫在眉睫。
2.缺乏专项建设资金，财务信息化建设滞后
长期以来，因建设资金匮乏，我处财务报账系统、高校电子票据管理平台、一卡通等系统版本相对落后，软件功能有限，各系统未能有效实现数据互融互通，数据重复录入环节较多，难以实现高效、一体化的财务管理工作，难以为教职工提供高质高效的财务管理。今年以来，我处积极联系银行、软件公司，争取社会资金和技术投入，用心探索符合我校实际的财务信息化建设方案。
2022年工作计划
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要批示指示精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面贯彻党的教育方针，着力构建高质量财务服务体系，切实助力学校科研事业发展。
二、主要任务
１.凝心聚力抓牢队伍建设
落实财务管理工作会议精神，发挥支部引领，引导全处上下树立“一生一世学、一生一世做”的岗位服务意识，在加强思想教育，坚定理想信念等方面狠下功夫，帮助职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，立足本职，切实增强服务意识；争取学校支持，招聘若干位既擅长网络技术又精通财务知识的专业人员补充到财务队伍来，满足报账平台升级改造的人才及技术支撑，优化财务队伍人员结构，进一步提升财务队伍的管理水平。
２.毫不松懈抓紧疫情防控
当前，新冠肺炎疫情风险依然存在，疫情防控形势不容松懈。我处将在学校防控办的统一部署下，牢固树立“防控一盘棋”思想，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，增强防控意识，采取有效措施，紧绷弦，严把关，盯重点，强落实，扎实做好我处人员及家属疫情防控工作，做到“做到不漏报，不误报，不隐报，早预防，早申报”，让全处人员在健康安全的环境下工作、生活。
３.步步为营抓稳智能建设
财务信息化建设是我校信息化建设的重要组成部分，开展财务信息化建设是实现财务信息互联互通，打破信息孤岛，建立规范、高效、稳健的财务管理体系的重要举措。明年的重要任务就是落实好建设资金，促使以“平台统一、业务协调、信息共享、适应本土、辅助决策”为特点的智慧财务系统建设工作项目早日落地，早日为教职工提供贴心便捷的高质量财务服务。
（撰稿人：范伊挺 审稿人：邵积荣）
财务处
2021年12月9日
